Внаслідок російської військової агресії багато наших співвітчизників втратили житло або ж воно було істотно пошкоджене.
Наразі державні органи розробляють порядок і способи компенсації громадянам втраченого житла. Станом на 06.05.2022 відсутні нормативні акти, які встановлюють порядок компенсації втраченого житла. Існує лише Проект Закону № 7198 «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації». Даний проект було ухвалено Верховною радою тільки у першому читанні (ще два читання попереду).
Однак, держава вже веде збір інформації про зруйноване майно громадян. Так, Постановою Кабінету міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 «Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації» встановлено порядок подання інформаційного повідомлення компетентним органам про факти і обставини руйнування або пошкодження житла.
Слід зауважити, що таке інформаційне повідомлення прирівнюється до заяви про надання компенсації за пошкоджене / знищене житло.
Подати інформаційне повідомлення можуть особи, у яких було пошкоджено:
- приватні будинки (садибні, дачні та садові);
- квартири;
- інші житлові приміщення (на які зареєстровано окреме право власності, а не в складі будинку).
Подати інформаційне повідомлення можна через мобільний додаток «Дія». Для цього знадобиться така інформація: – дані щодо пошкодженого об’єкта; – фото та опис пошкоджень; – контактні дані.
Також, передбачена можливість подання такого повідомлення через Центри надання адміністративних послуг і через нотаріусів.
Після реєстрації повідомлення пропонується очікувати на інформацію про початок процедур оцінки та компенсації, що «будуть визначені урядом найближчим часом».
Звісно, таке повідомлення подати необхідно.
Однак, слід врахувати, що простого опису пошкоджень із фото, які треба додати до інформаційного повідомлення, буде недостатньо для того, щоб уповноважений державний орган надав компенсацію. Для того, аби вирішити, чи має право особа на таку компенсацію і в якому саме розмірі, потрібно виконати ряд умов, а саме:
- довести належними доказами, що житло особи дійсно було пошкоджено або зруйновано;
- підтвердити, що саме заявнику було завдано збитків таким руйнуванням, тобто, що зруйноване або пошкоджене житло належить саме цій особі на праві власності;
- встановити, що таке пошкодження або руйнування відбулось саме внаслідок воєнних дій, тобто, що між воєнними діями і збитками є причинно-наслідковий зв’язок;
- визначити розмір вказаних збитків у встановленому законодавством порядку (експертна оцінка розміру збитків).
І хоча, як випливає із згаданого вище проекту Закону № 7198, держава планує взяти на себе організацію і фінансування необхідних обстежень і експертиз, очевидно, що далеко не в кожному випадку людина, яка позбавлена житла, зможе чекати на початок процедур оцінки та компенсації, що будуть визначені урядом, адже, по-перше, це може бути для людини єдиним житлом в яке треба повертатись і хоч якось відновлювати його, а по-друге, певні докази руйнувань із часом можуть бути втрачені.
Отже, слід ще до початку демонтажу та відновлення будівлі вжити певних дій для фіксації збитків і збирання доказів, які в майбутньому допоможуть отримати компенсацію зруйнованого/пошкодженого житла. Зокрема:
- Отримати у виконкомі місцевої ради або у військовій адміністрації акт обстеження об’єкта нерухомості, в якому мають бути зазначені характеристики пошкоджень, ступінь руйнування, можливість/неможливість подальшої експлуатації, потреба у частковому або повному демонтажі, і що особливо важливо, вказівку про те, що руйнування/пошкодження сталися в результаті воєнних дій;
- У випадку пожежі на об’єкті нерухомості, звернутися до Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС), щоб її представники склали акт обстеження майна із зазначенням причин пошкодження майна та отримати в них засвічену копію такого акту;
- Зробити докладні і якісні фото пошкодженого майна (дані таких фотознімків мають містити інформацію про адресу майна, дату і час зйомки);
- Зібрати фото того ж майна до його пошкодження або руйнування;
- Зібрати докладні письмові свідчення сусідів – очевидців руйнування із зазначенням паспортних даних і адрес свідків;
- Зібрати і зберегти всі можливі публікації, фото, відео у засобах масової інформації, які стосуються руйнування вашого майна;
- Із переліченими вище доказами та із заявою про вчинення злочину звернутися до органів Національної поліції і обов’язково отримати довідку із Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про відкриття кримінального провадження.
При отриманні вказаних в переліку документів від державних органів бажано проконтролювати, щоб в них містилась вся необхідна інформація про пошкодження і їх причини у повному обсязі і всі необхідні реквізити, адже недоліки вказаних документів можуть стати перешкодою для отримання компенсації за зруйноване/пошкоджене житло.
Усі зібрані докази слід надійно зберегти і дочекатися початку процедур оцінки та компенсації, що будуть визначені урядом.
Ми навели основний перелік дій і доказів. Для більш докладної консультації юриста та юридичної підтримки, звертайтесь до нас за номерами: +380503802224; +380504105929.
автор: Анатолій Шупик